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促质量提升 获全球承认 世界认可日•中国论坛在京举行

作者:中国合格评定国家认可委员会 时间:2010-06-07
刘平均、孙大伟、王凤清出席
    2010年6月6日,世界认可日?中国论坛在人民大会堂召开。国家质检总局副局长刘平均、国家认监委主任孙大伟、中国合格评定国家认可委员会主任王凤清分别致辞。论坛由认监委副主任车文毅、中国合格评定国家认可委员会秘书长肖建华主持。
    世界认可日?中国论坛的召开是为了庆祝6月9日到来的第三个世界认可日。世界认可日由国际认可论坛(IAF)和国际实验室认可合作组织(ILAC)联合设立,旨在推动认证认可活动在全球的广泛发展。今年世界认可日?中国论坛的主题是 “质量提升 全球承认”,围绕质量、认可、互认展开研讨。国际认可论坛(IAF)主席兰迪?道尔特、国际实验室认可合作组织(ILAC)主席丹尼尔?皮埃尔特意为中国论坛发来贺信。
    刘平均在致辞中指出,质量工作日益成为经济社会发展的全局性、战略性工作,也是世界各国对话合作、促进互信的热点领域。今年,国家质检总局在圆满完成去年党中央、国务院交给的“质量和安全年”活动各项任务的基础上,继续深入开展“质量提升”活动。通过“质量提升”活动的有力推动,全国质检系统认真履行职责,坚持改革创新,不断探索在新的社会经济条件下加强质检工作的有效途径,积极建设大质检工作机制和大质检文化,全面提升了质检工作服务发展、科学监管和基础保障的水平。认证认可是质检工作的重要组成部分,是质量提升的重要手段。国家认监委紧密围绕国家工作大局,深入贯彻“质量提升”活动的各项部署,全面推进认证认可执法监管、基础建设和国际互认合作,充分发挥了认证认可促进质量提升、服务科学发展的基础性作用,认证认可的地位和作用不断提升。
    孙大伟在讲话中说,国家认监委按照质检总局的部署,结合认证认可工作实际,深入开展“质量提升”活动。一是围绕国家大局,提升服务发展的水平。二是完善体制机制,提升科学监管的水平。三是加强能力建设,提升基础保障的水平。他要求,要进一步重视和加强质量工作,推动质量提升活动的持续深入;要进一步加强认证认可工作,推动认证认可在经济社会各领域的广泛应用;要进一步加强认可体系建设,充分发挥认可的能力保证和技术支撑作用;要进一步加强国际合作交流,推动认证认可全球承认进程。
    王凤清在讲话中介绍了国际互认体系下中国认可工作的最新发展情况。她指出,中国是国际认可互认体系的积极参与者,也是受益者。中国认可的结果在国内外得到日益广泛的采信,中国认可的国际地位不断提升,中国认可在促进质量提升、促进贸易便利化、服务经济社会发展、增强国际影响等方面发挥了重要作用。
    国家质检总局总工程师张纲,国务院参事郎志正,中国工程院院士刘源张,中国科学院院士解思深、田波,以及来自政府部门、企业、认证机构、实验室、检查机构等各方面的代表200余人参加了本次论坛。来自政府部门、企业、认证机构、实验室、检查机构等各方面的代表围绕“质量提升 全球承认”这一主题,分别从各自的角度进行了演讲。
 
新闻背景:
    认可是指由认可机构对认证机构、检查机构、实验室以及从事评审、审核等认证活动人员的能力和执业资格,予以承认的合格评定活动。
    中国认可机构积极参与国际互认体系覆盖了国际范围和亚太区域现有的全部认可多边互认协议范围,签约认可机构涉及40多个国家或经济体,占有全球经济总量的绝大部分。中国认可机构积极参加政府间相关合格评定互认合作活动,与八个国家认可机构签订了双边合作协议。
    中国认可结果在国内外得到广泛采信。我国认可的相关合格评定证书、报告可以使用国际认可论坛(IAF)或国际实验室认可合作组织(ILAC)的国际互认标志,在多边互认协议签约认可机构所在国或经济体具有认可互认证明效力。认可结果在一些国家和地区成为进出口贸易中的必要凭证,我国认可的检测报告和证书是澳大利亚、新西兰、马来西亚、新加坡、印度、印尼、南非、肯尼亚、土耳其等国家进口产品的有效凭证,可直接通关,免于再次检测。
    在我国广泛推行的强制性产品认证领域,在有机产品、良好农业规范、食品安全管理体系等认证领域中,认可是政府指定的对认证机构技术与管理能力评价的必备条件之一;在质量、环境、职业健康安全等管理体系认证和自愿性产品认证领域中,认可作为对认证机构能力评价的基本方式,通过合格评定链向市场传递信任。
    认可在政府部门中的应用更为广泛。《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》要求司法鉴定机构依法通过计量认证或实验室认可。《中华人民共和国病原微生物实验室生物安全管理条例》规定,三级、四级生物安全实验室应当通过国家认可。此外,司法部、公安部等部门也以部门规章的形式将实验室认可作为一种有效的能力保障手段。在北京市卫生局、上海市卫生局的要求和推动下,中国认可机构开展了北京奥运会定点医院实验室认可专项和上海世博会医学实验室认可专项,在重大活动中发挥了认可的能力保障作用。
    中国认可的作用和影响不断提升,中国认可得到了持续快速的发展。截至2010年3月31日,CNAS累计认可认证机构124个,认证机构在认可范围内颁发的现行有效认证证书共52.58万张,连续八年位居世界首位。CNAS累计认可实验室3958个,检查机构186个,CNAS认可实验室和检查机构的数量、规模和增长率在国际同行中均名列前茅。
    中国认可的国际地位不断提升,中国认可机构代表当选为国际认可论坛副主席,中国认可在国际组织的领导地位迈上了新台阶。此外,我国代表在国际或区域认可组织中的管理高层、职能中层和实施基层担任了相关职务,具有一定的影响力。直接参与国际或区域认可组织的管理活动、政策性和技术性文件的研究和起草活动,以及国际同行评审等活动,并承担了大量的国际能力验证计划。中国认可在国际认可与互认活动中作出了积极贡献,发挥了重要作用,维护了国家利益。
    本届世界认可日?中国论坛由国家质检总局、国家认监委主办,中国合格评定国家认可委员会承办,中国认证认可协会、国家认监委认证认可技术研究所协办。