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2024年9月5日,国家主席习近平在中非合作论坛北京峰会上提出“中非质量提升计划”,作为“中非携手推进现代化十大伙伴行动”之贸易繁荣伙伴行动的核心举措,由市场监管总局负责实施。“中非合格评定能力提升行动”作为“中非质量提升计划”重要组成部分,纳入峰会成果文件《中非合作论坛-北京行动计划(2025-2027)》,由中国合格评定国家认可委员会(CNAS)牵头推进。多年来,CNAS扎实推进“中非合格评定能力提升行动”,助力中非质量基础设施合作升级。
深化合作:举办培训会议与签署双边协议
在中非合作论坛北京峰会前夕,CNAS成功举办“非洲认可机构培训会议”,吸引了来自塞内加尔、科特迪瓦、南非等8个非洲国家的18名认可机构代表齐聚北京,共商中非认可行业发展大计。在时任市场监管总局副局长、国家认监委主任蒲淳的见证下,CNAS与与肯尼亚认可机构(KENAS)、尼日利亚国家认可体系(NiNAS)、南部非洲发展共同体认可机构(SADCAS)、西非认可机构(SOAC WAAS)等4家非洲认可机构签署合作谅解备忘录,建立起双边认可合作机制。
能力建设:支持非洲机构来华交流学习
2025年6月,肯尼亚认可机构(KENAS)董事会主席毕沃特·恩盖尼率团访华,与CNAS管理层就中非合作进展深入交流。双方一致认为加强合作意义重大,并开展了为期9天的认可技术研讨。CNAS系统介绍了我国认可制度和程序,并组织代表团实地考察了京沪两地7家合格评定机构。KENAS高度评价此次访问对其能力建设的借鉴价值。
彼时,我国已建立了覆盖全国各级临床检验机构的医学实验室能力验证/室间质量评价(PT/EQA)体系,并通过CNAS认可确保其符合国际标准,非洲尚处起步阶段。2025年7月,应南部非洲发展共同体认可机构(SADCAS)请求,CNAS组织肯尼亚、津巴布韦等国学员来华接受医学实验室能力验证技术培训,邀请14位权威专家授课。非洲学员表示培训显著提升了其专业技术能力。
高层互动:邀请非洲认可高层参加认可日活动
2025年6月,CNAS邀请了包括泛非质量基础设施主席、非洲认可合作组织主席塞莱斯汀·奥坎亚,非洲联盟委员会标准与质量基础设施高级技术顾问奥斯瓦尔德·S·钦亚马科布博士,赞比亚标准局局长内森·辛安布瓦,肯尼亚认可机构(KENAS)董事会主席毕沃特·恩盖尼先生、实验室认可总监露丝·纳穆女士等共10人的非洲代表团访华,出席2025世界认可日暨第二届中国认证认可大会。奥坎亚先生发表主旨演讲,非方代表高度评价此次活动为推进中非合格评定领域合作提供了重要平台。
务实推进:配合总局深化对非合作
CNAS积极参与赴埃塞俄比亚、肯尼亚的“一带一路”标准与合格评定合作交流,协助启动双边合作协议商签工作,开启双边合作机制化建设。持续配合总局参与包括“中国支持非洲工业化:促进绿色、协调、可持续发展高级别研讨会”、“第五届非洲质量政策理事会(AQPC)会议暨非盟委会员质量基础设施伙伴协调人会议”等非盟重要会议。
未来,CNAS将继续推进“中非合格评定能力提升行动”,为企业出海和中非贸易提供保障。在认可合作推动下,中非将携手构建更紧密命运共同体,实现共同发展繁荣。