中国网络安全审查认证和市场监管大数据中心发布《质量认证服务国家级都市圈发展分析报告》

发布时间:2025-06-05

本报告基于全国16个国家级都市圈及上海大都市圈的认证数据,系统展现了质量认证对区域高质量发展的支撑作用。

一、都市圈质量认证总体情况

习近平总书记指出,要“以城市群、都市圈为依托,构建大中小城市协调发展格局”。这些指示为做好新时代超大城市工作指明了方向。在这一战略指引下,质量认证作用进一步凸显,已经成为都市圈高质量发展的核心基础设施之一。

都市圈作为城市群内部的一种特殊形态,通常以辐射带动功能强大的大城市为中心,以大约1小时通勤圈为基本范围,成为城镇化发展的重要空间载体。目前我国已正式批复16个国家级都市圈发展规划,此外2024年,以上海为圆心,13个城市构建了上海大都市圈。

下面,我们从不同的视角分别看一下“都市圈质量认证的总体情况”。

从认证类型视角看——截止到2024年底,各都市圈共有各类有效证书260.26万份,同比增长9.81%,其中CCC同比增长11.45%,自愿性产品认证同比增长5.32%,体系认证同比增长11.96%,服务认证同比增长7.06%。CCC认证和体系认证增长领跑,引领都市圈质量升级。都市圈认证证书占全国总证书量的63.98%,其中上海、深圳、广州位居前三位。

从认证产值视角看——都市圈认证机构整体增速平稳,这主要受两方面影响,一是区域发展对认证机构需求增加,二是随着质量认证公信力建设持续推进,执法监管力度加大,认证需求更加理性。

这表明都市圈认证机构从“数量扩张”阶段转向“提质增效”阶段,都市圈认证机构产值占全国比例呈现出快速上涨的趋势,从2020年的36.78%迅速攀升至2023年的48.52%。

从行业发展视角来看——都市圈内重点行业自2021年以来有效证书数量快速增长,每年同比增长率分别为27.22%、23.9%、24.2%、31%,显著高于全国有效证书增长速度。截止到2024年底,都市圈重点行业有效证书密度为每万家注册企业226份,其中上海、杭州、西安、深圳高于行业平均水平。

二、质量认证服务都市圈高质量发展

1.质量认证助力都市圈区域协调发展

如,2023年底,南京都市圈各城市共同签署了“认证监管一体化协作协议”,在认证监管协同研讨交流、监管力量互助、CCC认证监管会商研讨、认证监管专家资源共享、认证监管投诉举报联动等方面建立协作机制,助力都市圈实现认证监管成果互信、信息共享等方面协调发展。

2.质量认证助推都市圈产业链供应链协调发展

如,上海都市圈为促进机器人产品质量有效提升,组建机器人检测认证联盟,推动机器人认证的建设和实施。制定并发布认证实施规则17项、认证技术规范20余份,多项认证技术规范成果转化为国家标准,在世界范围内首次系统性建立以应用为导向、覆盖机器人全产业链的机器人认证体系,有效支撑了《上海市促进智能机器人产业高质量创新发展行动方案(2023—2025 年)》落实,助推上海都市圈机器人产业链供应链协调发展。

3.质量认证促进都市圈产品国际市场竞争力提升

如:长三角地区通过打造“一带一路”认证信息服务平台,依托长三角检验检测认证行业优势,服务区域内进出口企业应对技术性贸易壁垒,节约贸易制度性成本,使中国产品和中国服务在国际市场体系中赢得更高美誉度和更多话语权。

苏州推出“1+N”认证模式,企业通过一次认证即可获得多国证书。莱克电气水离子电吹风同时获得“苏州制造”认证的同时也获得了北美采信,助力产品进入全球高端市场。

三、未来展望

近年来,随着我国区域经济一体化进程加快,质量认证行业正从“数量扩张”向“质量效益”转型,都市圈质量认证体系在支撑产业升级、促进区域协同、提升国际竞争力等方面发挥了重要作用。面向未来,我们认为都市圈的质量认证工作要在以下三大方向发力:

一是推进区域协调一致质量认证治理体系现代化,服务全国统一大市场建设;

二是围绕优势产业加快认证制度供给,推动认证结果广泛采信;

三是不断深化国际化认证合作,提升企业产品质量国际竞争力。